[박봉민 기자] 국회 보건복지위원회 한나라당 손숙미 의원이 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 자료에 따르면 최근 4년간의 요양기관 이의신청 접수 및 처리건수가 매년 증가한 것으로 나타났다.

건강보험심사평가원은 요양기관이 심평원의 급여 적정성 평가 처분에 대하여 불복할 경우 이의를 제기할 수 있는 수단으로 이의신청제도를 운영하고 있다.

이 제도에 따라 2007년 28만 4,000여건이었던 접수건수는 2008년 39만 4,000여건, 2009년 46만 5,000여건, 지난해 40만 7,000여건으로 연간 40만건이 넘는 이의신청이 접수되고 있는 것으로 나타났다.

이의신청 금액 역시 2007년 420억여원이었으나 지난해 512억여원으로 증가했다.

처리결과를 살펴보면 매년 전체 처리건 중 절반 이상이 기각되고 있는 것으로 나타났다.

이처럼 기각건수 비율이 높은 것에 대해 심평원 관계자는 “매년 반복되는 의료기관의 과다한 이의신청 때문”이라고 밝혔다.

한편 2010년 한해동안 의료기관 종별 접수건의 처리 현황을 살펴봤더니, 종합병원 및 상급종합병원의 이의신청 접수건수가 가장 많은 비율을 차지할 뿐만 아니라 처리건수 대비 기각건수의 비율도 타 의료기관에 비해 높은 것으로 나타났다.

이처럼 대형병원의 이의신청 건수가 높게 나타나고, 기각 처리 비율이 줄지 않는 것은 병원 내 직원 평가방식에 문제가 있는 것으로 드러났다.

개인의 업무 실적을 평가할 때 이의신청 건수를 지표로 삼아 의료기관의 직원들이 기각될 것을 뻔히 알면서도 매년 같은 이유로 이의신청을 제기하고 있는 것이다.

이에 심평원은 전년도에 기각된 같은 사항에 대해 이의신청율이 높은 의료기관을 대상으로 현지계도를 실시하고 있다고 밝혔다.

지난해 상반기 10곳, 하반기 10곳, 올 상반기 10곳을 대상으로 현지계도를 실시했다.

여기에는 삼성서울병원, 서울성모병원, 서울아산병원 등이 포함되어 있었으며 특히 서울아산병원의 경우 지난해 1차 현지계도를 나갔음에도 불구하고 같은 문제가 반복됨에 따라 올해도 현지계도 대상에 포함된 것으로 조사됐다.

이에 손숙미 의원은 “고령화로 인해 국민의료비가 증가하고 있는 이 시점에 적정급여 자율화를 추구해야하는 대형병원이 오히려 이기적인 행태를 보이고 있다”고 지적하고 “업무 실적을 높이기 위해 ‘일단 하고보자’는 식의 무분별한 이의신청은 타 요양기관의 적정급여 심사를 방해하는 행위”라며 “같은 문제가 반복되는 의료기관에 대해서는 패널티를 적용해서라도 방지대책을 마련하는 것이 시급하다”고 밝혔다.